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WTO成员讨论电子商务中的产品安全、数字工具的使用等若干议题
来源:长沙 2023/11/13 点击数:3399

导语:在11月6日至10日举行的技术性贸易壁垒委员会会议上,世贸组织成员讨论了确保网上购买的商品符合安全和质量标准方面的挑战。成员们还讨论了数字技术和工具如何改进监管实践。委员对酒精饮料、包装食品和个人电脑等各种产品的标签以及可能与森林砍伐有关的产品的处理等议题表示关注。成员们通过了提高监管透明度的指导方针。

合格评定和电子商务专题会议

会议讨论了可以确保网上购买产品的安全和质量的各种做法。会议强调了由于互联网的无国界性质,电子商务中商品合格性评估面临的挑战,这可能导致消费者接触到假冒和不合格的产品,从而带来严重的安全、健康和隐私风险。

会议还探讨了成员为解决在线产品安全问题而进行监管的各种方式,以及可以增强对电子商务信任的工具和方法,如电子标签和认证。区块链也被认为是一种通过提高这些产品合格评定过程的透明度和准确性来帮助增加信任的工具。

关于在良好监管做法中使用数字技术和工具的专题会议

会议强调了数字工具越来越多地用于管理监管流程、提高公众意识和获取监管的方式。数字化增加了利益相关者通过门户网站甚至人工智能技术参与监管过程的程度。与此同时,筛选大量数字生成的反馈以及这些数字技术的演变性质被强调为监管机构面临的挑战。另一个挑战是监管机构需要持续发展从这些数字工具中受益所需的技术技能。

特别贸易关注

成员们提出了11个新的特别贸易关注和54个先前的问题。

三个新的贸易关注点集中在酒精饮料上,包括标签、标准、安全、定义和广告。其他主题包括对供人类食用的包装食品、洗衣机、个人电脑和包括激光在内的产品进行强制性标签。有人提到自愿使用电子标签而不是物理标签。其他新的贸易问题涉及医用纺织品的标准以及电动泵和医药产品的测试要求。

成员们讨论了欧盟最近的一项法规,该法规为将可能与森林砍伐和退化有关的产品投放欧盟市场或从欧盟市场出口产品之前设定了条件。美国、印度、哥伦比亚和巴拉圭提出了这一关切,并得到其他国家的支持。

虽然成员们支持在全球一级解决森林砍伐问题的总体目标,但一些成员认为,该条例中规定的繁琐的实施要求并不能实现预期的政策目标。其他人指出,该法规将为各种行业增加数十亿美元的成本,并导致贸易壁垒。

欧盟回应称,这项措施未通知TBT委员会,因为它不在《TBT协定》的范围内。欧盟强调其对透明度的承诺,并指出正在定期向贸易和环境委员会提供最新情况,最近一次是在2023年6月的会议上。

透明度

通过了一套经修订的准则,以提高监管透明度。它们旨在加强成员通知中所载的信息,是透明工作组根据委员会的工作方案制定的。

ePing“走进会议”让代表们有机会在数字平台上分享反馈,用户可以跟踪和管理产品需求信息。

第十次三年期审查

成员们每三年审查一次《TBT协定》的运作和实施情况,同时考虑到标准和法规领域的变化和新挑战。成员们启动了第十次三年期审查的讨论,该审查定于2024年11月完成。11月6日,世贸组织秘书处为代表们组织了一次关于如何参加三年期审查进程的专门简报会。巴西和美国分享了它们为以往审查编写提案的经验。

技术援助

秘书处提供了向成员国提供技术性贸易壁垒领域技术援助的最新情况。这包括即将在亚洲举行的区域讲习班,有14个发展中经济体参加,其中包括不丹、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、马来西亚、马尔代夫、蒙古、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡、中国台北、泰国和越南。还提供了关于非洲透明冠军方案的最新情况。

2023年,世贸组织TBT小组组织了12次面对面国家研讨会(巴林、柬埔寨、哥伦比亚、智利、多米尼加共和国、萨尔瓦多、圭亚那(即将举办)、印度、肯尼亚、摩洛哥、尼日利亚和秘鲁)。

其他事项

中国在2024年2月举行的第13届部长级会议上提供了关于TBT宣言的最新提案:“关于加强监管合作以减少技术性贸易壁垒的部长级宣言草案”(G/TBT/GEN/353)。一些成员发言支持该提议,并鼓励中国继续与感兴趣的成员进行讨论。

巴西介绍了题为“通过农业改革和利用现有灵活性加强粮食安全”的文件。

观察员组织还向技术性贸易壁垒委员会介绍了与标准和条例有关的活动的最新情况。

委员会下一次例会将于2024年3月13日至15日举行。

  
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