前 言

技术性贸易措施主要涉及世界贸易组织《技术性贸易壁垒协定》（《WTO/TBT协定》）中的技术法规、标准、合格评定程序。这些措施广泛覆盖各个领域和环节，如农食产品、机电产品、纺织服装、信息产业、电工电子、化矿金属、生物医药等，包括它们的初级产品、中间产品和制成品，以及产品的包装、运输和储存等环节。

为使省内相关单位和部门及时掌握技术性贸易措施的发展趋势，识别与研判重点技术性贸易措施以及带来的影响，制定有效应对措施，湖南省市场监督管理局、湖南省质量和标准化研究院（中国WTO/TBT湖南咨询工作站）组织编制了《WTO与技术壁垒年度报告（2025）》。

《WTO与技术壁垒年度报告（2025）》共分为四章。第一章第一节介绍了技术性贸易措施的概况，包括WTO成员、三大国际自贸区成员、“一带一路”沿线国家、RCEP协定签署成员通报发布数量、通报成员、通报评议期、通报目标与理由等内容。第二节梳理了通报覆盖的具体领域。第三节对非洲地区成员通报发布数量、通报覆盖领域等内容进行了概述。

第二章根据《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的总体战略部署，结合中国（湖南）自由贸易试验区的功能定位，以及湖南省外贸经济特点和进出口实际，选编了重点产业的技术性贸易措施通报，涉及食品农产品、装备制造、化工技术、生物医药、节能环保等五大产业。

新污染物的跨境传输特性要求全球协同治理，技术性贸易措施已成为核心国际治理工具，呈现立法升级与管控范围拓展趋势。主要经济体已形成全生命周期管控等成熟范式。通过分析相关通报、管控逻辑及行业案例，可为我国提升治理水平、应对贸易壁垒提供关键支撑。第三章聚焦新污染物技术性贸易措施专题，依次阐析通报总体情况、主要管控范式，同时深入剖析重点行业与产品的管控案例。

植物提取物作为高附加值天然产物，在全球健康、食品及化妆品产业链中占据关键地位。非洲凭借其独特的生物资源禀赋，正加速构建本土化的技术法规与标准体系。第四章围绕非洲植物提取物技贸措施专题，系统梳理非洲植物提取物标准体系概况、重点国家相关技术法规与标准现状以及2025年的主要进展与动态。

目  录

第一章 2025年技术性贸易措施概况

第一节  技术性贸易措施通报数量

第二节 通报主要涉及领域

第三节 非洲成员技术性贸易措施通报概况

第二章 2025年重点产业技术性贸易措施

第一节 食品农产品

第二节  装备制造

第三节  化工技术

第四节  生物医药

第五节 节能环保

第三章 新污染物技术性贸易措施专题

第一节 通报总体情况分析

第二节 新污染物主要管控范式分析与解读

第三节 重点行业与产品管控剖析

第四章 非洲植物提取物技贸措施专题

第一节 非洲植物提取物标准体系概况

第二节 2025年非洲植物提取物技贸措施动态

第三节 重点国家植物提取物技术法规与标准现状